Αλλάζουν εκ βάθρων οι μελέτες των αδειών δόμησης, που σύμφωνα με την Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) προβλέπουν μέγιστη δόμηση κτιρίων έως 150.000 τετραγωνικών μέτρων και πάει πίσω το κυβερνητικό πάρκο με ΣΔΙΤ, που προορίζεται να στεγάσει υπουργεία και άλλους φορείς του δημοσίου στην έκταση της Πυρκαλ στον Δήμο Δάφνης, μετά την ακυρωτική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για τα μπόνους δόμησης του ΝΟΚ. Επίσης από την ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ για την εκτός σχεδίου δόμηση επηρεάζονται σημαντικά κτιριακά έργα με ΣΔΙΤ, καθώς λόγω του αρρύθμιστου πολεοδομικά καθεστώτος πάνε πίσω ενάμιση με δύο χρόνια.
«Το εργαλείο των ΣΔΙΤ πράγματι το γνωρίζουμε αρκετά καλά»
-«Εμείς ως «Σαμαράς και Συνεργάτες», μετά από διαγωνιστικές διαδικασίες έχουμε επιλεγεί και παρέχουμε υπηρεσίες τεχνικού συμβούλου project manager, και ανεξάρτητου μηχανικού μελετητή, επιβλέποντας σημαντικά έργα που υλοποιούνται, συνεργαζόμενοι με διάφορα υπουργεία και φορείς, τη μονάδα ΣΔΙΤ, αρκετούς άλλους φορείς αλλά και με όλους σχεδόν τους κατασκευαστικούς ομίλους. Ως εκ τούτου το εργαλείο των ΣΔΙΤ πράγματι το γνωρίζουμε αρκετά καλά», είπε ο Δημήτρης Σαμαράς, παρουσιάζοντας εμφατικά τα πλεονεκτήματα των ΣΔΙΤ αλλά και όπως είπε «έχουμε εντοπίσει και αρκετά ζητήματα που όντως υπάρχουν στα ΣΔΙΤ», κατά την ομιλία του στο 8ο Συνέδριο Υποδομών και Μεταφορών – ITC 2025 σε θεματικό πάνελ, με συντονιστή το δημοσιογράφο Ηλία Παλιαλέξη.
Αλλαγή μελετών λόγω ΝΟΚ στο πάρκο Πυρκάλ και στο βάθος νέα προσφυγή στο ΣτΕ
-«Σημαντικό θέμα είναι η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου. Θα σας πω ένα παράδειγμα. Η αλλαγή λόγω της απόφασης του τρόπου υπολογισμού των δομήσιμων μέτρων, με βάση την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για τον ΝΟΚ αλλάζει τα χαρακτηριστικά στο κυβερνητικό πάρκο τους ΠΥΡΚΑΛ που ετοιμάζουμε. Άρα λοιπόν θα πρέπει να αλλάξουν οι μελέτες», είπε ο Δημήτρης Σαμαράς.
Ο ομιλητής δεν έδωσε στοιχεία για τα τετραγωνικά μέτρα δόμησης που προσδίδουν τα μπόνους του ΝΟΚ στη μέγιστη δόμηση των κτιρίων του κυβερνητικού πάρκου της ΠΥΡΚΑΛ και μετά την ακυρωτική απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ τώρα πρέπει αυτά τα επιπλέον τετραγωνικά δόμησης στα ύψη και τους όγκους των κτιρίων και άλλων εμπορικών χρήσεων να αφαιρεθούν στο πλαίσιο της αναθεώρησης των μελετών των οικοδομικών αδειών. Ούτε επεκτάθηκε στις συνέπειες της ανατροπής στη δόμηση, προκειμένου να εξηγήσει εάν η δραστική μείωση της μετά την αφαίρεση των μπόνους του ΝΟΚ επιδρά καταλυτικά ή όχι, στην οικονομική αποδοτικότητα του έργου που προωθείται με ΣΔΙΤ.
Σημειώνεται ότι κατά της μέγιστης δόμησης αλλά και άλλων πολεοδομικών, συγκοινωνιακών, περιβαλλοντικών, κλιματικών όρων, με αίτημα την ακύρωση της ΑΕΠΟ για το κυβερνητικό πάρκο της ΠΥΡΚΑΛ εκκρεμεί να εκδικαστεί προσφυγή φορέων και κατοίκων της περιοχής Δάφνης Υμηττού στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Ενδιαφέρον έχει ότι ο Δημήτρης Σαμαράς σε άλλο σημείο της ομιλίας του, αναφερόμενος στο ρόλο που επιτελεί ο Όμιλος Σαμαρά στην προώθηση των έργων με ΣΔΙΤ μίλησε για το έργο του «fly over» Θεσσαλονίκης. Τόνισε ότι από τον Όμιλο Σαμαρά έγιναν διορθώσεις και βελτιώσεις στην αρχική μελέτη, δόθηκαν οι απαραίτητες εγκρίσεις, και έτσι απορρίφθηκε προσφυγή φορέων και κατοίκων κατά του έργου στο ΣτΕ, και η κατασκευή της περιφερειακής λεωφόρου Θεσσαλονίκης προχωρά πλέον κανονικά.
Ανατροπές ΣΔΙΤ και σε εκτός σχεδίου και πολεοδομικά αρρύθμιστες περιοχές
Παράλληλα ο Δημήτρης Σαμαράς αναφέρθηκε σε εκκρεμότητες στις εκτός σχεδίου περιοχές, οι οποίες ως γνωστόν παραμένουν αρρύθμιστες μετά από ακυρωτικές αποφάσεις του ΣτΕ και τουλάχιστον έως την ολοκλήρωση του νέου πολεοδομικού σχεδιασμού.
-«Για αρκετά κτιριακά έργα ΣΔΙΤ, που υλοποιούνται κυρίως εκτός σχεδίου, σε πολεοδομικά αρρύθμιστες περιοχές θα πρέπει να εκπονηθούν Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια για να πάρουν τους όρους δόμησης και του συντελεστές που πρέπει. Μόνο η εκπόνηση αυτών των ΕΠΣ απαιτούν χρόνο ενάμισι με δύο χρόνια», είπε σχετικά ο Δημητρης Σαμαράς. Και ανάφερε ως χαρακτηριστικό παράδειγμα ότι:
-«Μην ξεχνάμε ότι το έργο των φοιτητικών εστιών στη Λάρισα, το οποίο ωριμάσαμε εμείς στο Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας είναι έτοιμο για υπογραφή αλλά δεν έχει προχωρήσει ακόμα το ΕΠΣ το οποίο να σημειώσω βέβαια ότι εκπονείται από το ίδιο το Πανεπιστήμιο».
Ανοιχτά ζητήματα στα ΣΔΙΤ και οι προυπολογισμοί και αδειοδοτήσεις
Τα προβλήματα δεν σταματούν εδώ. Όπως εξήγησε ο κ. Σαμαράς, «ο προϋπολογισμός των ΣΔΙΤ συντάσσεται με κάποιες αρχικές προμελέτες και γενικά χωρίς σημαντική ολοκλήρωση του έργου. Αυτό δημιουργεί ζητήματα στην ωρίμανση, που οδηγούν σε ανάγκη αναθεώρησης του προϋπολογισμού ή αλλαγής του φυσικού αντικειμένου».
Επιπλέον, οι περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις εξακολουθούν να αποτελούν πηγή καθυστερήσεων, ενώ κάθε αλλαγή στο θεσμικό πλαίσιο επηρεάζει κρίσιμα στάδια σχεδιασμού και υλοποίησης.
-«Βλέπουμε λοιπόν ότι οι καθυστερήσεις όντως υπάρχουν στα ΣΔΙΤ. Όμως δεν οφείλονται αυτές καθ’ αυτές στον θεσμό, αλλά στις διαδικασίες ωρίμανσης των έργων», σημείωσε.
Τα πλεονεκτήματα του θεσμού των ΣΔΙΤ για να γίνουν αναγκαία έργα
Ο ομιλητής αναφέρθηκε εκτενώς στα πλεονεκτήματα του θεσμού των ΣΔΙΤ, τονίζοντας ότι:
-«Είναι αλήθεια ότι τα ΣΔΙΤ είναι ένας σύγχρονος και ευέλικτος τρόπος υλοποίησης κρίσιμων και σημαντικών έργων υποδομής, που προωθούν τη συνεργασία του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα και έχουν αρκετά πλεονεκτήματα», προσθέτοντας ότι: «γι αυτό και τα τελευταία χρόνια σημαντικές υποδομές όπως αυτοκινητόδρομοι, κτιριακά έργα, έργα διαχείρισης απορριμμάτων, ακόμη και αρδευτικά δίκτυα τώρα τελευταία με το “ΥΔΩΡ 2-0” υλοποιούνται με ΣΔΙΤ».
Ανάμεσα στα βασικά χαρακτηριστικά τους, επισήμανε την κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων. «Αυτό είναι πάρα πολύ σημαντικό για να υλοποιούμε έργα υποδομής που τα έχουμε ανάγκη στη χώρα μας». Ειδικά στα ανταποδοτικά ΣΔΙΤ, όπως επισήμανε «ο ιδιωτικός φορέας αποπληρώνεται από την εκμετάλλευση του ίδιου του έργου και δεν επιβαρύνεται καθόλου ούτε το ΠΔΕ ούτε ο κρατικός προϋπολογισμός».
Δίκαιη κατανομή ρίσκου και ταχύτερες διαδικασίες
Ως σημαντικό στοιχείο για τις ΣΔΙΤ ο κος Σαμαράς επισήμανε τη δίκαιη κατανομή ρίσκου μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. «Όταν το επιχειρηματικό ρίσκο είναι σωστά κατανεμημένο, η δημόσια δαπάνη που χρησιμοποιείται δεν προσμετράται ούτε στο δημόσιο χρέος ούτε στο έλλειμμα, και αυτό είναι πάρα πολύ σημαντικό» είπε.
Τα ΣΔΙΤ κατά τον ομιλητή οδηγούν επίσης σε ταχύτερες δημοπρατήσεις. «Η χώρα μας έχει καταταχθεί δεύτερη ανάμεσα σε 140 χώρες από την Παγκόσμια Τράπεζα για τις βέλτιστες διαγωνιστικές διαδικασίες που εφαρμόζει», σημείωσε ο ίδιος και επισήμανε ακόμη ότι:
Ο ανταγωνιστικός διάλογος συμβάλλει καθοριστικά, καθώς «βελτιώνονται οι τεχνικές προδιαγραφές και μειώνονται οι ενστάσεις στις προσφορές».
Οι ΣΔΙΤ διασφαλίζουν καλύτερη ποιότητα στα έργα, αφού «ο ιδιωτικός φορέας έχει την ευθύνη συντήρησης για πολλά χρόνια και για να μειώσει το κόστος φροντίζει να κατασκευάσει πιο ποιοτικά έργα».
Συνοψίζοντας, ο Δημήτρης Σαμαράς επισήμαινε ότι: «Η πρόκληση είναι να μειώσουμε τις καθυστερήσεις και να έχουμε πιο ρεαλιστικούς προϋπολογισμούς. Κατά τα άλλα, ο θεσμός των ΣΔΙΤ είναι ένα εξαιρετικό εργαλείο και πρέπει να το αξιοποιήσουμε παραπάνω για να υλοποιήσουμε κρίσιμες υποδομές στη χώρα μας».
Του Αργύρη Δεμερτζή - ecopress.gr
0 Σχόλια